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ISO10012 测量管理体系认证

测量管理体系认证
测量管理体系认证是指由第三方机构按照GB/T19022-2003/ISO10012-2003《测量管理体系—测量过程和测量设备的要求》标准对组织在产品质量、经营管理、节能降耗、环境监测等方面是否满足标准要求进行审核。
中文名
测量管理体系认证
级    别
三个
认证程序
五项
相关方面
节能降耗、环境监测等方面
目录
1. 1 体系认证书
2. 2 含义和作用
3. 3 认证程序
4. 4 咨询流程
体系认证书

测量管理体系认证证书是证明组织测量管理体系符合GB/T19022-2003/ISO10012:2003《测量管理体系—测量过程和测量设备的要求》标准所有要求的文件。
含义和作用

计量是企业技术创新的基础。在新产品开发过程中,准确的计量是新产品性能表征、比对、传递的基础。在产品生产过程中,计量在产品定量、定时、定位等目标值控制过程中也发挥着关键作用。
企业通过了测量管理体系认证,就是按照ISO10012国际标准对企业的计量测试工作建立了一套科学管理模式。企业获得测量管理体系认证证书,就是得到了政府对企业满足ISO10012国际标准的一种承认,得到了国际和国内外市场对企业测量管理能力的一种认可;是企业参与国内外招投标、签订合同时具有稳固的计量基础保证作用 ;是国内外市场准入、奖励考核重要条件之一。更有利于企业自觉地按照国际先进的计量测试管理模式建立体系,推动企业向国际标准靠拢。

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认证程序

组织已经建立完善的测量管理体系,并有文件能够证明体系有效运行至少3个月。组织可向认证机构申请体系认证。
体系认证流程如下:
1. 提交申请书及要求文件;
2. 双方签订服务合同;
3. 认证方确定审核组,并通知受审核机构;
4. 第一阶段文件审核;
5. 第二阶段现场审核;
6. 对审核报告进行审查;
7. 颁发证书;
8. 年度监督审核;
9. 再认证。
咨询流程

若组织没有完善的体系以及体系有效运行的证明文件,需要先聘请咨询师协助体系建立。
1. 向测量管理体系认证咨询机构递交咨询申请
2. 由咨询机构派遣咨询员进行组织测量管理体系咨询,对组织不符合条款的地方进行指导与调整
3. 符合要求的组织向认证机构递交认证申请,必须注明组织的咨询单位
4. 认证机构派遣审核员进行是否符合标准的审核
5. 合格组织由认证机构颁发证书

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ISO10012:2003测量管理体系介绍
ISO10012:2003《测量管理体系——测量过程和测量设备的要求》国际标准,与我国以前建立的计量确认体系和计量保证体系不同,测量管理体系既要保证测量设备的准确可靠,又要保证测量过程和数据的连续受控。建立科学的测量管理体系,是取得“准确、可靠、客观、公正”的测量数据的有力保障,是“质量控制、技术创新、节能降耗、绿色环保、安全健康”的有效控制手段,也是企业指挥生产、监控工艺、检验成品、提高生产质量提供有力的体系支撑。


测量管理体系的价值
测量管理体系的本质:管好数据。结果准确、数据可靠、结论正确——减少误判、控制风险。测量管理体系是质量控制、安全环保、节能降耗、工艺监控、贸易结算、技术创新的有力支撑。企业获得测量管理体系认证证书,是参与招投标、市场准入、奖励考核重要资质之一。
一、贸易结算
要符合企业实际应用标准,所选用计量器具的准确度、精确度必须验证和监控,否则造成的损失将不可估量。
二、节能降耗
企业内部水、电、气表要按照企业实际的计量要求配备、验证、设置测量和监视过程,否则一个企业每年可能损失几万、几十万或上百万,自己却一点儿都不知道。
三、质量控制
成品、中间品、原辅料及工艺过程中,温度、湿度、环境等检验过程要按等级管控,选择测量设备要按A、B、C实施分类管理,对已通过检定的设备要验证,这一切直接影响企业的产品质量。
四、技术创新
满足顾客对产品质量特性需求,转化为计量要求,并设计相应的测量过程。
五、安全环保
测量设备的配置和选择,必须满足安全环保测量过程的要求,控制风险。


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企业到底有没有必要做测量管理体系认证?
这个问题要从政策、作用两个层面说起
一、 政策层面
1、计量关系国计民生。为贯彻党的十八大精神,进一步夯实计量基础,全面提升计量整体能力和水平,2013年国务院印发《计量发展规划(2013-2020年)》,明确要求依据测量管理体系有关标准和国际建议要求,完善计量检测体系认证制度,推动大、中型企业建立完善计量检测和管理体系。
2、2017年9月,中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见,明确主要目标包括计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施系统完整、高效运行,技术水平和服务能力进一步增强,国际竞争力明显提升,对科技进步、产业升级、社会治理、对外交往的支撑更加有力。提升战略性新兴产业检验检测认证支撑能力。持续深入开展质量提升行动,切实提升质量总体水平。
3、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会颁布《测量管理体系认证管理办法》,明确规定我国实行“统一的测量管理体系认证制度”和“坚持政府推动,企业自愿”的认证原则,积极推动和鼓励企业实施测量管理体系认证。
4、国家质量监督检验检疫总局颁布《关于对重点耗能企业开展节能降耗服务活动的通知》要求重点耗能企业达到满足GB/T19022标准(即测量管理体系)对企业计量管理的要求。
5、各省市不断出台鼓励政策,对企业建立测量管理体系进行补贴,大致为5——10万元。
二、作用
1、计量是企业指挥生产、监控工艺、检验成品、节能降耗、环境监测等各方面工作的重要技术支撑,测量管理体系作为当今世界最先进的、科学的一套计量管理制度,对计量器具确认、测量方法验证、测量过程控制、测量结果的评定进行有机结合,极大地提升我国企业计量管理水平。
2、测量管理体系认证是目前我国对企业测量管理能力的最高认可。
3、提高企业的市场竞争力,是参与国内外招标、签订合同的保障,必备资质或加分项。
4、测量管理体系认证是国内外市场准入、奖励考核重要条件之一。
5、在相关评比活动中,如质量奖的评选活动中,企业是否具备测量管理体系是一项重要的指标、加分项。
6、质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系、CNAS实验室认可审核时,可免于对相关条款的审核。
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ISO10012测量管理体系认证
  
测量管理体系:measurement management system,为完成计量确认并持续控制测量过程所必需的一组相互关联或相互作用的要素。
中文名
测量管理体系
外文名
measurement management system
标    准
ISO10012
1.  测量管理体系建立目的
在ISO10012标准 "引言" 中对测量管理体系的目的作了以下说明:
一个有效的测量管理体系确保测量设备和测量过程适应预期用途,它对实现产品质量目标和管理不正确测量结果的风险是重要的。
测量管理体系的目标是管理由于测量设备和测量过程可能产生的不正确结果而影响该组织的产品质量的风险。
根据ISO10012标准,企业建立测量管理体系的目的是为了确保测量设备和测量过程能够满足预期用途。测量管理体系是通过对测量设备和测量过程的管理,管理由于不正确测量结果给组织带来风险,把可能产生的不正确的测量结果降低到最小程度;把不准确测量造成的产品质量风险降低到最小程度,以便使测量管理体系在组织实现产品质量目标和其他目标时起着重要的保证作用。
测量管理体系咨询认证
 
国家法规规定任何认证必须先进行咨询,且认证机构不得与咨询机构有任何利益关联。
一、向测量管理体系认证咨询机构递交咨询申请
二、由咨询机构派遣咨询员进行组织测量管理体系咨询,对组织不符合条款的地方进行指导与调整
三、符合要求的组织向认证机构递交认证申请,必须注明组织的咨询单位
四、认证机构派遣审核员进行是否符合标准的审核
五、合格组织由认证机构颁发证书
测量管理体系认证是指审核组织在产品质量、经营管理、节能降耗、环境监测等方面是否符合GB/T19022-2003/ISO10012-2003《测量管理体系—测量过程和测量设备的要求》标准中所提出的测量过程、不合格测量过程、测量不确定度、测量体系的监视等条款的要求。
测量管理体系认证机构
国家认监委批准的认证机构:
  北京国标联合认证有限公司
中启计量体系认证中心
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测量管理体系准备工作
 
建立测量管理体系准备工作
1、领导决策,统一思想
要按照ISO10012标准建立测量管理体系,开展体系认证或实施标准的转换,首先企业的领导要统一思想,作出决策,关键是要明确贯标的目的及其必要性和可行性,尤其是最高管理者必须知道通过测量管理体系可以促进企业强化技术基础,提高产品质量,增强市场竞争能力,使企业得到更快更好的发展。
2、培训审核员
内审员是企业进行贯标工作的骨干力量。尤其是以八项质量管理原则作为指导思想,采用以过程模式建立新的管理体系结构,要建立管理体系则必须建立贯标的骨干队伍。但要注意培训的质量和效果,通过培训要真正掌握ISO10012标准的深刻内涵及其对体系的要求和审核的技巧和方法,取得内审员资格证书,为建立测量管理体系或标准转换做好准备。
3、建立健全贯标或标准转换的工作班子
标准中强调"领导作用",所以要开展贯标工作或对已通过认证/注册的企业实施标准转换,首先要成立相应的领导和工作班子。以最高管理者为组长,由计量主管部门任副组长的贯标或标准转换领导小组,必要时可建立贯标或标准转换工作小组,具体负责体系建立的组织实施工作。成立体系文件编写小组或修改小组,可由计量主管部门负责,采取谁干什么谁写什么,可由计量主管部门进行完善并统一,把编写体系文件作为深化理解学习标准的过程,作为改进本部门工作的过程,有利于贯彻实施和改进。
4、制定贯标或标准实施转换的计划
应结合本企业的情况制定具体的实施计划,对已取证的企业应和确认机构研究换证的时间表,最好与复查相结合,进行审核和换证。实施计划的内容可以分为六个方面,即:
(1)培训;
(2)进行测量管理体系的策划;
(3)编制或编写修改完善体系文件;
(4)试运行;
(5)开展审核和管理评审;
(6)申请确认进行审核或复查换证。
计划应提出进度安排,由责任部门进行分工,任务落实到部门或人员,经最高管理者批准,由计量主管部门负责组织实施。
通常作为一个初次开展贯标工作的企业,一般要求管理体系文件批准后应有3~4个月的体系试运行期,要具有体系运行充分的客观证据,加上标准的学习、文件的编制培训和实施,全体员工思想观念的转变,通常大约需5个月时间。这是正常的。
对已通过标准认证的企业,因为已经有一定的实践经验,文件有一定基础,很容易产生由计量管理部门抓一下,把文件改一改就行了的认识。实际上ISO10012标准的转换,并不是一件简单的事,因为它要解决提高认识改变观念的问题,要改变体系的结构,要采用新的管理方法,是标准的"彻底修改";,必须要加强领导,全员参与、实施转换。
5、全员培训
全员培训是建立测量管理体系实施标准的重要内容,是能否按ISO10012标准建立体系的关键和基础。培训应在两个层次上进行:
(1)管理层。即计量职能部门和贯标的骨干队伍成员。贯标工作的具体组织者(内审员),日常工作的领导者或是测量管理体系的审核者是培训的重点,要能真正理解标准,能识别新标准的变化,能自如地应用和不断改进完善,能结合每个部门的特点有效地贯彻实施体系文件。
(2)执行层。主要指具体从事实施和操作的人员,如一般管理人员、车间测试人员、检验人员,最主要是应理解本职工作的要求和程序,能严格按文件规定要求进行操作,加强全员参与意识,加强计量意识,加强测量过程的控制。
培训工作必须加强计划性、有效性,加强规范化管理,原则上培训应进行考试,要做好培训资料的管理和归档工作。
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建立目的

在ISO10012标准 "引言" 中对测量管理体系的目的作了以下说明:
一个有效的测量管理体系确保测量设备和测量过程适应预期用途,它对实现产品质量目标和管理不正确测量结果的风险是重要的。
测量管理体系的目标是管理由于测量设备和测量过程可能产生的不正确结果而影响该组织的产品质量的风险。
根据ISO10012标准,企业建立测量管理体系的目的是为了确保测量设备和测量过程能够满足预期用途。测量管理体系是通过对测量设备和测量过程的管理,管理由于不正确测量结果给组织带来风险,把可能产生的不正确的测量结果降低到最小程度;把不准确测量造成的产品质量风险降低到最小程度,以便使测量管理体系在组织实现产品质量目标和其他目标时起着重要的保证作用。
咨询认证

国家法规规定任何认证必须先进行咨询,且认证机构不得与咨询机构有任何利益关联。
一、向测量管理体系认证咨询机构递交咨询申请
二、由咨询机构派遣咨询员进行组织测量管理体系咨询,对组织不符合条款的地方进行指导与调整
三、符合要求的组织向认证机构递交认证申请,必须注明组织的咨询单位
四、认证机构派遣审核员进行是否符合标准的审核
五、合格组织由认证机构颁发证书
测量管理体系认证是指审核组织在产品质量、经营管理、节能降耗、环境监测等方面是否符合GB/T19022-2003/ISO10012-2003《测量管理体系—测量过程和测量设备的要求》标准中所提出的测量过程、不合格测量过程、测量不确定度、测量体系的监视等条款的要求。
准备工作

建立测量管理体系准备工作
1、领导决策,统一思想
要按照ISO10012标准建立测量管理体系,开展体系认证或实施标准的转换,首先企业的领导要统一思想,作出决策,关键是要明确贯标的目的及其必要性和可行性,尤其是最高管理者必须知道通过测量管理体系可以促进企业强化技术基础,提高产品质量,增强市场竞争能力,使企业得到更快更好的发展。
2、培训审核员
内审员是企业进行贯标工作的骨干力量。尤其是以八项质量管理原则作为指导思想,采用以过程模式建立新的管理体系结构,要建立管理体系则必须建立贯标的骨干队伍。但要注意培训的质量和效果,通过培训要真正掌握ISO10012标准的深刻内涵及其对体系的要求和审核的技巧和方法,取得内审员资格证书,为建立测量管理体系或标准转换做好准备。
3、建立健全贯标或标准转换的工作班子
标准中强调"领导作用",所以要开展贯标工作或对已通过认证/注册的企业实施标准转换,首先要成立相应的领导和工作班子。以最高管理者为组长,由计量主管部门任副组长的贯标或标准转换领导小组,必要时可建立贯标或标准转换工作小组,具体负责体系建立的组织实施工作。成立体系文件编写小组或修改小组,可由计量主管部门负责,采取谁干什么谁写什么,可由计量主管部门进行完善并统一,把编写体系文件作为深化理解学习标准的过程,作为改进本部门工作的过程,有利于贯彻实施和改进。
4、制定贯标或标准实施转换的计划
应结合本企业的情况制定具体的实施计划,对已取证的企业应和确认机构研究换证的时间表,最好与复查相结合,进行审核和换证。实施计划的内容可以分为六个方面,即:
(1)培训;
(2)进行测量管理体系的策划;
(3)编制或编写修改完善体系文件;
(4)试运行;
(5)开展审核和管理评审;
(6)申请确认进行审核或复查换证。
计划应提出进度安排,由责任部门进行分工,任务落实到部门或人员,经最高管理者批准,由计量主管部门负责组织实施。
通常作为一个初次开展贯标工作的企业,一般要求管理体系文件批准后应有3~4个月的体系试运行期,要具有体系运行充分的客观证据,加上标准的学习、文件的编制培训和实施,全体员工思想观念的转变,通常大约需5个月时间。这是正常的。
对已通过标准认证的企业,因为已经有一定的实践经验,文件有一定基础,很容易产生由计量管理部门抓一下,把文件改一改就行了的认识。实际上ISO10012标准的转换,并不是一件简单的事,因为它要解决提高认识改变观念的问题,要改变体系的结构,要采用新的管理方法,是标准的"彻底修改";,必须要加强领导,全员参与、实施转换。
5、全员培训
全员培训是建立测量管理体系实施标准的重要内容,是能否按ISO10012标准建立体系的关键和基础。培训应在两个层次上进行:
(1)管理层。即计量职能部门和贯标的骨干队伍成员。贯标工作的具体组织者(内审员),日常工作的领导者或是测量管理体系的审核者是培训的重点,要能真正理解标准,能识别新标准的变化,能自如地应用和不断改进完善,能结合每个部门的特点有效地贯彻实施体系文件。
(2)执行层。主要指具体从事实施和操作的人员,如一般管理人员、车间测试人员、检验人员,最主要是应理解本职工作的要求和程序,能严格按文件规定要求进行操作,加强全员参与意识,加强计量意识,加强测量过程的控制。
培训工作必须加强计划性、有效性,加强规范化管理,原则上培训应进行考试,要做好培训资料的管理和归档工作。

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